Данная инициатива продиктована высоким уровнем аварийности, который демонстрируют неопытные водители. Примерно каждая третья авария происходит именно по вине начинающих водителей.
Действующие ПДД предписывают начинающим водителям (cо стажем менее двух лет) управлять авто с закрепленным на стекле знаком "Начинающий водитель" в виде квадрата желтого цвета с изображением восклицательного знака. В 2012 году заместитель главы МВД Виктор Кирьянов предложил вернуться к советской системе и ограничить права водителей-новичков на дороге. В частности, речь шла о запрете ездить быстрее 70 км/ч, управлять машиной ночью и возить больше одного пассажира. Но на правительственной комиссии по безопасности дорожного движения (ее возглавляет первый вице-премьер Игорь Шувалов) в августе 2014 года было решено разработать другой комплекс мер.
Однако главная проблема - контроль за исполнением новых законов и правил.
ПДД и изменения в них утверждаются постановлением правительства. Общественное обсуждение опубликованного проекта закончится в конце февраля.